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創設“沈家模式” 投身城中村改造--市人大代表潘華法履職為民不遺余力

作者: 來源: 日期:2017-12-13

  下城區東新街道沈家社區,共585戶人家,早些年因道路建設拆遷了25戶,留下的560戶人家今年要全部拆遷。

  聽上去很難,但沈家社區僅用了22天,就完成了全部簽約工作,在此過程中,還形成了今年被廣泛關注的“沈家模式”。

  潘華法,沈家社區黨委書記、沈家經濟合作社(浙江星火集團)董事長,正是“沈家模式”的設計者、推動者。不僅如此,這位今年第一次當選市人大代表的社區書記,還圍繞城中村改造提了不少建議。

  

  “沈家模式”體現的是溫情

  沈家社區的簽約儀式不是冷冰冰的過場和繁瑣的合同。簽約時,沈家社區準備了各種水果、點心、茶水,除了30多名工作人員負責接待,更專門聘了6名服務員端茶遞水。每戶搬遷戶簽約之后會收到一個大紅包,然后拍照合影,照片如今就貼在沈家社區農居搬遷簽約中心,構成了兩面喜氣洋洋的“笑臉墻”。

  

  村民徐柏金說,完成簽約就能免費享受專職攝影師的上門服務,在老宅前留下一張全家福,“社區提供了一個攝影師、兩個工作人員的手機號,打電話給他們,約好時間他們就會來。”

  社區在完成簽約后,舉行了八場“答謝百家宴”,邀請全村八個居民小組全部家庭成員都來參加,黨員干部在現場端菜洗碗做好服務,居民們熱熱鬧鬧歡聚一堂。

  社區通過兩個企業廠房的改建,給80戶老人全部安排好過渡期間的老人精品公寓,同時還給50戶有特種病人、殘疾人的困難家庭安排好公寓房過渡,還專門將廠房改造成“星火人家”,作為沈家拆遷期紅白喜事和各種活動聚集場所。

  ……

  沈家社區提前半年完成農居搬遷簽約工作,里面有不少這樣的溫情故事,背后推手正是潘華法。

  當人大代表,也給潘華法提供了思路。“城中村改造,要快,更要好,不能讓老百姓有怨氣。”潘華法說,“最關鍵的就是要充分發揚民主。我當人大代表,也從人大制度中學到了民主決策的思路。”

  沈家社區以黨委、居委會、經合社董事會為基礎,三套班子分成3個小組“團隊包干、責任到人”,通過建立黨員網格化聯系管理機制,上門入戶廣泛征集民意,選出了58位“拆遷戶代表”,拆遷實施時間、要求、批次、獎罰措施等各項重大決策,均經過。居民、股民代表大會和拆遷戶代表大會審議通過在整個農居拆遷過程中,這樣的代表大會先后開了17次,決策還接受全體村民、股民、拆遷戶的監督。

  當了28年的社區(村)書記,潘華法對社區的情況非常了解,但他仍然上門走訪摸底,多次召開座談會,“所有58位拆遷戶代表,每個都溝通過,把事情講透講明,有利于工作。面對面溝通,是統一思想的過程,也是作為人大代表與選民的交流。”

  在“三套班子提前簽約、黨員干部帶頭簽約、普通群眾普遍簽約”的三部曲中,實現了“沈家速度”,全村560戶4月份全部完成簽約,5月份全部完成騰房,6月份整村全部拆平。而關注民生、暖心服務,則為拆遷增加了和諧分,“我們這里,沒有出現一個釘子戶,沒有出現一個上訪戶,沒有出現一個信訪戶。”潘華法自豪地說。

  給市長“出題” 為改造獻策

  潘華法的一次為民建言,還得到了市長的“點贊”。8月市人大常委會舉行“一府兩院”工作報告會,潘華法作為代表給市長“出題”,提的正是“加快安置房建設”的建議。市長徐立毅誠懇地說:“你的建議與百姓切身利益密切相關,提得很好!沒有基層干部的苦干實干,杭州就不可能有今日的城市面貌。我要向你們的努力和付出表示感謝!”市長表示,杭州將深入推進模擬審批改革,加快安置房建設前期審批速度、縮短審批時間,力爭在“城中村”拆除半年內開工建設,加快建設進度,確保讓拆遷戶盡早住進新房。

  在拆遷過程中,潘華法了解到,現在的拆遷政策鼓勵“貨幣化分房”,但老百姓拿了錢不敢去買學區房去遷戶口,怕影響福利,相關政策是不是可以做一些調整?為此,他廣泛收集群眾的意見建議,以人大代表的身份遞交了建議。

  “市人大代表是幾萬人中選出一名,不只是一份榮譽,更是一種職務,一份責任。我們應當對得起這份榮譽,當得起這份責任。”潘華法說。

  

 
 
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